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中共龙岩交通发展集团有限公司委员会关于印发《党建“领创”工程实施方案》的通知

供稿:集团党委 发布日期:2020-06-30点击数:742

 

附件:

              中共龙岩交通发展集团有限公司委员会
        党建“领创”工程实施方案

                            
    为推进习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党国有企业基层党组织工作条例(试行)》的贯彻落实,毫不动摇加强和改进党对国有企业的领导,围绕生产经营中心谋划党建工作,根据市委组织部“红领行动”创建国企党建“乐创”工程和市国资委党委“三五九”党建项目工程要求,制定交发集团党建“领创”工程实施方案。
    一、指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实省委十届八次、九次全会和市委五届九次、十次全会精神,毫不动摇加强和改进党对国有企业的领导。以“领创”(即:党委班子带头实施党建工程、引领集团创业创造创新创优热潮;“一把手”带头领办党建重点项目、带动班子成员及所属党组织共同创建)为主要载体,通过项目化方式,实现党建工作标准化、考核规范化、措施具体化。开创集团从严治党工作新局面,为高质量发展落实赶超提供坚强的组织保证和政治保证。   
    二、工作目标
    将国企党建“乐创”工程、“三五九”党建项目工程相结合,围绕“创业创造创新创优”,促进党建工作与生产经营深度融合,推进党的基层组织全面过硬。以“领创”为主题,培树党建特色,力争三年内打造省级以上“红土先锋”基层党组织1家(公交党支部),市级以上“红土先锋”基层党组织1家(交建党支部),形成“四个新的一批”(新的一批党建品牌、新的一批“两优一先"、新的一批“两代表一委员”、新的一批党建示范点)。
    三、主要内容
    (一)党委班子带头实施党建工程,引领正确政治方向
    1.带头学思践悟新思想。以党委理论学习中心组为龙头、带动各级党组织和广大党员干部,创新学习形式和载体,用活“三会一课”、主题党日、三大讲堂、专题讲座和“学习强国”等载体,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记对福建、龙岩工作的重要指示精神和市委、市政府决策部署,不断深化对新思想新理论的学习领会,深化国有企业改革,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在集团落地生根、开花结果。
    2.带头落实国企党建新要求。全面贯彻落实新时代党的组织路线和习近平总书记关于国企党建重要讲话精神和国有企业党的建设工作会议精神,坚持发挥党组织领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。把党的领导融入公司治理各环节,坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,规范企业重大事项决策程序,将党组织研究讨论作为决策前置程序。以政治建设为引领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以组织建设为重点,坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。将党建工作绩效指标与经营业绩指标双向挂钩、一体考核,真正将“软任务”变为“硬指标”,促进党政同责、目标同向,切实将党建工作与企业发展无缝对接、紧密融合,使党的政治优势转化为企业的核心竞争力。
    3.带头增强基层党组织功能。国有企业基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。集团党委将进一步抓好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的贯彻落实,推动新时期国有企业党的建设、全面规范党组织工作,深化落实国企30项重点任务,全面提升国企党建工作融入中心、服务大局的能力,把提升国企治理体系和治理能力现代化融入国企党建,把党员、干部、职工干事创业的积极性调动起来,投身到企业改革发展、转型升级、提质增效上来,推动党建工作服务中心的切入点更加精准,特色更加鲜明,成效更加明显。
    (二)党委领导班子以上率下,带头推动企业创新发展
    1.明确发展方向。按照“服务交通、依靠交通、经营交通、发展交通”的理念,坚持交通建设、运输贸易仓储、地产开发 “三大板块”支撑交通投融资主体功能的“3+1”发展战略,推动建立“借、用、还”相统一的交通基础设施建设投融资机制,致力打造集铁路、公路、机场等交通基础设施“投、建、管、养、运”及关联产业于一体的现代交通综合服务型企业集团。为推动高质量发展落实赶超, 将我市打造成为对接东部沿海、拓展中西部腹地、连通粤港澳大湾区的闽粤赣边区域性交通枢纽作出新贡献。
    2、激励创新创业。坚持以经济效益为中心,将营收规模、利润考核与薪酬总额直接挂钩,从效益与效率两方面确定薪酬水平,经营业绩与薪酬分配联动挂钩,有奖有惩、赏罚分明。建立全员绩效考核机制,推动员工收入分配差异化,打破大锅饭、平均主义,坚持激励与约束相结合,薪酬与风险、责任相一致。落实“上不封顶“,以业绩论英雄,薪酬分配向贡献突出的企业和员工倾斜。对业绩差的予以下调薪级、扣发绩效、调离岗位。
    3.深化项目负责制。把落实项目负责制作为推动工作的重要抓手,建立督查督办机制,制定各个项目的“时间表”“线路图”和“责任单”,实行项目督促检查、催办反馈,做到事事有着落,件件有回音。对不作为、慢作为、乱作为等工作不力的责任单位和责任人,严肃追责,营造干事创业氛围。
    4.加快转型升级。围绕市委市政府重大部署,聚焦集团主业和发展方向,不断优化产业结构,推进转型升级,夯实产业发展基础。做强做大交建集团,不断拓展市场,增强行业竞争力。做大做优贸易业务,拓展贸易+供应链金融,做实企业现金流。加强公交场站建设,打造民生服务品牌。全面提升资产管理水平,发挥资产效用。
    5.实施人才强企战略。坚持新时代党的组织路线和干部路线,大力实施人才强企战略,切实加强干部人才队伍建设。配强配齐所属企业领导班子,落实“把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶”“把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台”等要求,加强轮岗交流,重视优秀年轻干部储备与培养,注意培养有专业背景的复合型领导干部以及技术型干部,对有潜力的优秀年轻干部,放到吃劲岗位、重要岗位磨炼 。加强人才储备,为集团可持续发展提供智力支撑。
    (三)“一把手”率先垂范,领办实施党建重点项目
    一是带头探索工地党建。
交建集团、铁发集团要推动党建与工程建设相互促进,通过发挥项目临时党支部作用,把红土先锋党员工作室建成破解施工难题的攻关室、矛盾化解的谈心室、项目推进的指挥室,开展村企共建,构建和谐村企关系,助力工程建设与项目征拆工作。开展工地党员“亮身份”、工程现场“亮党旗”、工地支部“亮承诺”和工程进度“亮作为”,发挥党员模范作用。二是带头推进重点项目。交建集团一把手亲自主抓交建IPO上市工作,积极对接龙岩市全域旅游、新罗区教育补短板项目前期投标工作,做大做实营业收入、现金流、利润等,确保各项财务指标符合IPO上市要求。铁发集团一把手亲自主抓,以大洋片区综合改造建设等省市重点项目为载体,充分挖掘党建工作特色亮点,高质量打造精品示范工程,积极推动党组织在重点项目建设中当先锋、打头阵作用。三是带头提升创建水平。积极开展形式多样的“党员先锋”活动以及各类工程技能比赛等,提升工地党员思想理论和专业技能水平。选派一批政治素质高、专业技能强的党员到项目一线担任负责人和工程人员,参与项目建设,充分发挥党员先锋模范作用,努力把党员培养成技术骨干,把党员技术骨干培养成管理人才。
    (四)层层传导压力,落实落细基层支部党建
    1.党建引领,推进商业一类企业创新创业。
开展“党员先锋行动”,充分发挥党员先锋模范作用。针对重点难点问题设立不同课题组,开展“党员星火先锋”擂台赛,助力企业经营生产。如:交发地产公司,将党支部在广大党员、员工中开展“创新创利”活动,把各项工作项目化,项目工作化,激发广大员工干事创业活力,在各自岗位上当先锋、争模范,掀起“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的热潮。交发睿通商贸公司,通过梳理贸易风险防控点、开展业务竞赛,争当贸易创利能手、创业模范、创收先进,推动企业发展。交发资产运营公司,通过党员干部分组挂钩物业项目、商铺招商,开展物业业务课题研讨、物业项目服务、商铺招商创利,提升物业服务质量、盘活资产存量。
    2.党建带动,推进商业二类企业攻坚克难
    交通国投在筹融资和项目推进中,发挥党员先锋模范作用,积极谋划,科学安排,积极筹措资金,确保筹融资平台安全运行。积极承担交通项目业主及出资人职责,主动对接财政、发改等部门,争取项目资本金、专项债,履行出资人投资监管职责,完善国有资产监管,防止国有资产流失。兴南投资公司等项目公司设立临时党支部,结合项目建设实际,加强村企共建,共同推进项目建设。开展比武竞赛,推动项目攻坚。在项目负责人机制中引入党建带动效应,项目负责人既是该项目的主负责人,也是该项目党建引领人,积极发挥党员示范作用。
    3.党建示范,推进三类企业服务民生
    公交公司抓好民生服务品牌创建工作,深入研讨党建工作与企业经营管理、一线运行、服务民生的契合点,制定切合企业实际的党建品牌创建规划及各阶段任务清单,深化现有特色载体。加强班子建设,增加班子活力,提升创建合力。在企业留人机制、队伍培养、科技创新、服务提升、产业链发展等方面精心谋划。班子党员,引领新思路;机关党员,务实抓管理;一线党员,服务为民生;退休党员,积极发挥余热;后备队伍,齐心向党靠。在党建品牌创建的同时,抓好公交的经营发展。龙洲集团党委要总结上市企业党建规范化管理经验,培育党建工作品牌,不断总结打造党建典型,以点带面、示范带动。 
    四、实施步骤
    集团党建“领创”品牌培树从2020年开始,以每年为一活动周期。
    (一)品牌培育。各党组织立足自身企业特点和现有党建品牌基础,提出本企业的创建主题,并制定切实可行的党建品牌培育方案(含总创建目标和今年的具体目标)和各年度工作方案,明确目标、内容、要求、进度、保障措施等事项,于5月底前上报定稿方案;年度工作方案,于每年3月中旬前上报。
    (二)全面推进。各所属企业党组织要按照集团党委统一部署,在制定活动方案基础上,结合各自实际组织开展党建品牌培树。实行季度小结、半年汇报,及时反馈交流情况。
    (三)结果应用。集团党委将把党建品牌情况作为各级领导班子和干部年度考核、年度经营业绩考核、党建目标考核和党内表彰等评先评优的重要内容。对活动开展的好经验、好做法进行总结和推广,遴选出优秀党建项目,向市国资委申报。
    五、工作要求
    (一)统一思想。
各级党组织要切实提高认识,把党建品牌培树纳入重要议事日程,保障工作所需要的人员经费等,各级党组织书记要履行第一责任人职责,切实担负起领导责任,亲自抓部署、抓推进、抓检查、抓落实,班子成员要履行“一岗双责”,切实担负起分管责任,形成 “一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
    (二)严格要求。各级党组织要围绕党建重点工作,对党建品牌打造实行项目负责制管理,按照定项目、定任务、定目标、定责任、定时间的“五定”要求抓好落实。
    (三)加强宣传。各级党组织要综合运用企业网站、宣传栏,微信、简报等载体,及时总结、宣传、推广活动中的经验做法和先进典型,用榜样的力量推动工作落实。
    (四)加强督查。集团党委将及时了解掌握活动开展情况和实际效果,加强督促检查。各级党组织自觉接受广大党员职工干部监督和评议,把活动中好的做法和经验形成制度规范,逐步建立利于基层党组织和党员发挥作用的长效机制,推动活动深入开展。

 

 

 

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